外交部发言人洪磊10日宣布，国务院总理李克强将于12月14日至20日对哈萨克斯坦进行正式访问并举行中哈总理第二次定期会晤、出席上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议，出席在塞尔维亚举行的第三次中国-中东欧国家领导人会晤并对塞尔维亚进行正式访问，赴泰国出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议。本版稿件/新京报记者 高美 王晓枫
哈萨克斯坦
中哈能源合作进展速度快
2012年，中哈建交20周年之际，双方决定建立总理定期会晤机制。
上海合作组织前副秘书长高玉生大使对新京报记者介绍，中哈之间经贸合作近年来进展很快，特别是在能源方面。哈萨克斯坦已经成为中国重要的能源合作伙伴。中哈石油管道，以及经过哈萨克斯坦的中土(土库曼斯坦)、中乌(乌兹别克斯坦)天然气管道，都是两国在能源领域的重要合作成果。除此以外，中哈两国在交通方面、加强基础设施的互联互通方面、加强金融贸易方面，都有很大的发展空间。
上合组织政府首脑理事会，又称为上合组织成员国总理会议，其地位仅次于上合组织的国家元首理事会。这一上合组织框架内的总理定期会晤机制，于2001年初次确立，迄今已经举行过十二次会议。
据高玉生介绍，政府首脑理事会，和元首理事会一样，每年召开一次，但其重点则聚焦于经贸领域，主要负责成员国在经贸方面的议题，负责制定经贸方面的计划。
据高玉生透露，此次总理会议，加强上合组织成员国之间的互联互通和金融合作将是重点议题。
“当前世界经济形势比较复杂，上合组织成员国在取得一定成就的同时，也面临着一些挑战，经济发展下行的压力，有的成员国面临着石油天然气价格下降的问题。”高玉生说，此次会议最主要的问题，是落实上合成员国在经贸方面达成的共识、签署的决议，包括互联互通，加强基础设施建设，以及加强金融合作。
塞尔维亚
加强基础设施建设是重要议题
李克强总理访问塞尔维亚期间，将出席第三次中国-中东欧国家领导人会晤。
中国－中东欧国家领导人会晤于2012年温家宝总理访问波兰时建立，是“16+1”的机制，即中东欧16国加中国，会晤每年举行一次。
社科院欧洲研究所中东欧研究专家贾瑞霞博士向新京报记者介绍，中东欧国家是与新中国最早建立外交关系的地区。近年来，中国提出了“一路一带”的战略构想，中东欧国家在这一规划中占有重要位置。地处欧洲东部与中部的中东欧国家是连接东西方的重要交通枢纽，对联动亚欧两大市场，便利人员、商品、企业、资金、技术交流，加强基础设施互联互通发挥着巨大作用。“中国的渝新欧铁路、蓉新欧铁路都通过这一地区。”贾瑞霞说。
贾瑞霞认为，此次中国-中东欧国家领导人会晤，加强基础设施建设仍然是重点。“中东欧国家的基础设施相对比较落后，不少还停留在六七十年代的水平，很多需要升级改造。”贾瑞霞介绍，去年，李克强总理在参加中国-中东欧国家领导人会晤期间，就宣布中国将与匈牙利、塞尔维亚合作建设连接塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯的匈塞铁路。
“我想李克强总理此行，将继续推进这些基础设施的建设。”贾瑞霞说，此外如何促进中东欧本地区的发展也是一个重要议题。
目前从中国前往欧洲的几列国际列车，去时满载，回来空车现象并不稀奇。“如果回来的列车上能够满载着中东欧的商品，那也有助于缩小目前的贸易不平衡。”贾瑞霞说。
泰国
中泰有望签铁路建设备忘录
李克强总理此次欧亚行重头戏之一是赴泰国出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议。泰国驻华大使伟文·丘氏君对新京报记者透露，李克强访问期间，中泰可能签署铁路合作谅解备忘录。
基础设施互联互通合作正是本次李克强总理参加会议的重点之一。4日，泰国国家立法议会批准中泰铁路合作谅解备忘录草案，标志中泰铁路合作取得实质性进展。
泰国驻华大使伟文·丘氏君透露，这个铁路合作项目将是中泰建交40周年的重大合作项目。这个备忘录可能会在李克强去泰国参加大湄公河次区域经济合作会议时正式签署。
按照谅解备忘录草案，中国将参建两段铁路，分别为长734公里的廊开府-沙拉武里府-罗勇府一线，以及长133公里的沙拉武里府-曼谷一线。这将是泰国第一条1.435米轨距的铁路，整个工程投资额3500亿泰铢(约合106亿美元)。
据悉，泰国目前铁路均采用米轨铁路，列车时速仅为50公里，而1.435米标准轨铁路可允许时速为160-180公里的列车行驶，将来还有可能升级为高速铁路。
社科院东南亚问题研究员许利平解释说，这两条铁路一旦修通将是泛亚铁路重要组成部分，其中一条线路的起点是泰国东北部城市廊开，与老挝首都万象隔河相望，建成后可以连通老挝与中国的铁路。
去年10月，李克强总理访问泰国期间，中泰双方签署的谅解备忘录中明确透露，中国将用高铁换取泰国的大米和橡胶，之后中泰铁路合作曾一度因泰国政局变动中断。
许利平也认为，李克强此次去泰国很可能会签署铁路合作备忘录。因为泰国新政府希望能够通过中泰铁路项目提振经济，而且中泰铁路备忘录一旦签署会在东南亚国家起到示范作用，会让东南亚国家认识到，与中国合作铁路项目是双赢。
